全國(guó)政協委員李彥宏關注無人駕駛汽車(chē)

随着人工(gōng)智能(néng)、大數據和無人駕駛技(jì )術的不斷發展，無人駕駛汽車(chē)、無人機已成為(wèi)公(gōng)衆關注的焦點。在今年兩會上，全國(guó)政協委員李彥宏提交了一份有(yǒu)關 無人駕駛的提案，建議盡快修訂和完善無人駕駛相關的法律法規，為(wèi)無人駕駛汽車(chē)的研發、測試和商(shāng)業化應用(yòng)提供制度保障，并推進無人駕駛汽車(chē)相關技(jì )術标準的建 立和完善，引發了法律界的關注和讨論。

我國(guó)許多(duō)企業已經在這個領域積極布局了。去年12月，百度公(gōng)司研發的無人駕駛汽車(chē)完成城市、環路及高速道路混合路況下的全自動駕駛測試，“開進 了世界第一陣營”，并預計3-5年内可(kě)商(shāng)業化。技(jì )術的成熟為(wèi)人們帶來對智能(néng)化未來的更多(duō)憧憬，但同時也帶來了法律“盲點”。正如李彥宏在提案中(zhōng)說的，我國(guó) 現有(yǒu)的大部分(fēn)政策法規與無人車(chē)發展還不相适應。

法律專家則表示，無人駕駛汽車(chē)涉及的交通事故的定責問題，登記、檢驗如何進行?其汽車(chē)保險适用(yòng)何種法律?這些都是應被深入探讨的領域。

李彥宏在提案中(zhōng)建議，組織開展關于無人駕駛汽車(chē)牌照發放、行駛規定、事故認責、保險理(lǐ)賠等方面的研究。事實上這是無人駕駛車(chē)得以上路的最基本制 度保障，目前企業在做無人車(chē)上路測試時是無法為(wèi)測試車(chē)輛挂牌照的，這就導緻這些測試車(chē)輛在路權和監管層面均存在漏洞與缺位。這無疑阻礙了無人駕駛車(chē)上路測 試以及更大規模的商(shāng)用(yòng)。

此外，我國(guó)《道路交通安(ān)全法》規定“駕駛機動車(chē)，應當依法取得機動車(chē)駕駛證”，其中(zhōng)駕駛人均默認為(wèi)自然人，對無人駕駛車(chē)無法界定。這些基本問題不解決，無人駕駛車(chē)隻能(néng)在模糊不清的法律環境中(zhōng)摸索前進。

其次，是發生事故後的定責問題。這也是李彥宏在提案中(zhōng)重點闡述的部分(fēn)，他(tā)建議對無人駕駛相關的《道路交通安(ān)全法》、《道路運輸條例》等法律法規 進行修訂和完善。由于無人駕駛車(chē)現在還沒大規模商(shāng)用(yòng)，現在這個問題并未凸顯，但按照李彥宏對無人車(chē)的預測，3-5年内實現商(shāng)用(yòng)、量産(chǎn)。到時候定責就成了重 中(zhōng)之重。無人駕駛汽車(chē)定責的法律問題相當複雜，不僅涉及到設計、制造、用(yòng)戶、相對方之間的多(duō)重法律關系，法律關系本身的種類也很(hěn)複雜，需要厘清的責任至少 包括合同責任、侵權責任、産(chǎn)品責任及其他(tā)。

中(zhōng)國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中(zhōng)心副主任朱巍，對于李彥宏建議盡快修訂和完善無人駕駛相關法律法規的迫切性表示贊同。尤其是關于事故後的保險理(lǐ)賠，他(tā) 認為(wèi)應當盡快對事故後保險公(gōng)司的理(lǐ)賠，無人駕駛技(jì )術平台與保險公(gōng)司對于硬件、軟件供應商(shāng)的責任追償開展立法工(gōng)作(zuò)。“隻有(yǒu)在企業與保險公(gōng)司在彌補自身損失時 擁有(yǒu)法律依據和健全理(lǐ)賠體(tǐ)系，才能(néng)夠消除無人駕駛技(jì )術的測試與研發過程中(zhōng)各方的後顧之憂，切實推動技(jì )術的進步與發展。”

無人駕駛汽車(chē)不僅帶來汽車(chē)行業的大變革，更将是一個強勁的經濟增長(cháng)點。李彥宏在提案中(zhōng)介紹，中(zhōng)國(guó)企業在無人駕駛領域的核心技(jì )術研發和産(chǎn)業化應用(yòng) 上，已和國(guó)際知名(míng)企業站在了同一起跑線(xiàn)上，但我國(guó)還未采取措施調整相關法律法規。他(tā)呼籲，我國(guó)應從國(guó)家層面對無人駕駛予以重視，建議盡快修訂和完善無人駕 駛相關的法律法規，為(wèi)無人駕駛汽車(chē)的研發、測試和商(shāng)業化應用(yòng)提供制度保障。這一觀點，也得到了法律界人士的呼應。（來源：法制晚報王伶玲）